Представлена концепция нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
от 27 июня 2019 года
Представлена концепция нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Правительство обнародовало концепцию нового КоАП РФ, который должен вступить в силу с 1 января 2021 года. Хотят избавиться от процессуальных норм, разделить административные правонарушения на категории, пересмотреть сроки давности.
Наказание перестанет быть самоцелью.
Перед законодателями больше не будет стоять задача наказать и оштрафовать. Приоритетное значение будет отведено профилактике нарушений, в том числе и принудительной. Наказание предполагается установить для случаев, когда она не подействует. При этом будет применяться риск-ориентированный подход.
В КоАП РФ не будет процессуальных норм.
В новом кодексе планируют сохранить положения о подведомственности, а нормы, регулирующие судопроизводство, перенесут в процессуальное законодательство.
Административные правонарушения разделят на категории.
Делить на категории будут исходя из характера и степени общественного вреда (наступили ли негативные последствия, есть ли угроза таких последствий). Например, правонарушения повышенной вредности могут быть отнесены к категории грубых. В зависимости от категории установят виды и размеры наказаний.
Меньше дел будет проходить через суд.
Предлагается сократить количество составов административных правонарушений, по которым к ответственности будет привлекать суд.
Ограничатся только составами повышенной общественной вредности и по которым назначать наказания вправе только суд.
Наведут порядок в сроках давности привлечения к административной ответственности.
Для каждой категории административного правонарушения будет свой срок давности. При этом будет учитываться характер и степень общественной вредности правонарушений той или иной категории.
Новый кодекс можно будет изменить только с согласия правительства.
Проекты федеральных законов о внесении изменений в новый КоАП РФ могут быть внесены в Госдуму только при наличии официального отзыва правительства. Правило о том, что любые изменения в кодекс вносятся только отдельными федеральными законами, сохранится.
Установят специальный срок для вступления в силу поправок к новому КоАП РФ.
Все изменения в КоАП РФ будут вступать в силу не ранее чем по истечении трех месяцев со дня официального опубликования. Другой срок может быть установлен в самом федеральном законе.
Как отмечается в документе, в ходе работы над текстом нового кодекса обозначенные подходы могут быть изменены.
Старший помощник Канского межрайонного прокурора Анна Гарт
Документы:
Документ |
Загрузочный сектор |
Представлена концепция нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
скачать |